轉(zhuǎn)型前問題：責(zé)任不清、動力不足、重點(diǎn)不突出，有大鍋飯思想。充分發(fā)揮“人”這個最核心要素的作用，全面激發(fā)公司、管理干部、員工三個層面的內(nèi)生動力，用市場化機(jī)制，從制度上解決“出發(fā)一公里”的問題，通過機(jī)制變革推動公司轉(zhuǎn)型升級，助推公司持續(xù)、健康、快速發(fā)展。落地管控實(shí)：行政化手段與市場化機(jī)制可以相互結(jié)合。1、市場化機(jī)制全面激發(fā)各個條線、各個層級、每一個人的能量。2、每一位員工都很清楚自己負(fù)責(zé)的目標(biāo)、職責(zé)和具體工作內(nèi)容。3、每一位員工都清楚崗位工作在公司經(jīng)營管理中的位置，以及與其他崗位的關(guān)聯(lián)關(guān)系。

通過制定和運(yùn)用公司、管理干部、員工三個層面基本法，全面激發(fā)三個層面“加速突破、追趕超越”的內(nèi)生動力。市場化的范圍和程度逐步加深，持續(xù)推進(jìn)。機(jī)制轉(zhuǎn)型脈絡(luò)：建體系、再優(yōu)化、持續(xù)優(yōu)化機(jī)制轉(zhuǎn)型難題：市場化機(jī)制轉(zhuǎn)型初期，需要行政力量推進(jìn)，1、把握干部心路歷程。**公司管理干部經(jīng)歷了從“不知道、不認(rèn)可、不理解、不接受”到“接受、理解、認(rèn)可”，再到“主動要求市場化改革”的心路歷程。2、統(tǒng)一轉(zhuǎn)型前進(jìn)方向。當(dāng)管理干部有抵觸時，進(jìn)行持續(xù)的思想溝通。溝通的目的，不是為了統(tǒng)一思想，而是為了統(tǒng)一方向。思想很難統(tǒng)一，但方向卻能達(dá)成一致。3、通過研討提升認(rèn)知。所有的制度設(shè)計(jì)，都要上上下下、左左右右、反反復(fù)復(fù)進(jìn)行多次研討，目的不僅僅是聽取基層意見，更重要的是對基層管理干部的思想教育。4、堅(jiān)決果斷推行機(jī)制。當(dāng)方案既定，推行不順時，用行政化的手段強(qiáng)制推行市場化的機(jī)制。這是**的特色優(yōu)勢。行政化管理手段和市場化機(jī)制可以相互結(jié)合。

管理干部基本法：一是抓住核心指標(biāo)考核，1、支公司一把手每月考慮的第一件事是當(dāng)月的隊(duì)伍考核必須達(dá)標(biāo)，隊(duì)伍建設(shè)具有較高的優(yōu)先度，以隊(duì)伍建設(shè)驅(qū)動業(yè)務(wù)發(fā)展。隊(duì)伍考核的質(zhì)態(tài)指標(biāo)逐年提高，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍量質(zhì)齊升。2、聚焦隊(duì)伍、聚焦科技。2019年基層電子化平臺運(yùn)用與績效掛鉤。管理干部基本法：二是加快績效考核頻次，每季度考核結(jié)束后，人力資源部到各基層單位，逐一對公司、條線、員工做深入績效輔導(dǎo)，肯定成績，指出問題，提出改進(jìn)意見，明確努力方向。

管理干部基本法：三是加強(qiáng)季度績效輔導(dǎo)，分公司本部中層干部考核著重強(qiáng)化條線管理、定向幫扶、爭先進(jìn)位。對于季度考核績效：結(jié)合部門經(jīng)理包掛單位季度目標(biāo)達(dá)成情況、同比增減情況兌現(xiàn)季度績效工資。對于年度考核績效：考核得分80%依據(jù)渠道或部門在全省的職能考核指標(biāo)排名，第一名100分、第二名96分…….以此類推。年度排名前三的部門，給予年度獎金獎勵。

管理干部基本法：四是機(jī)關(guān)部門強(qiáng)制排名，“雙選優(yōu)化機(jī)制+市場化培育選拔機(jī)制”---突出“業(yè)績導(dǎo)向”。2017年，實(shí)施“雙選優(yōu)化機(jī)制”。通過市縣兩級助理以上人員競聘雙選，對全市系統(tǒng)13個經(jīng)營單位進(jìn)行班子重組，使干部隊(duì)伍搭配更加和諧，工作效能更加突出。2018年，實(shí)施“市場化培育機(jī)制”，對排名靠前的一類公司、班子職數(shù)有空缺的縣支公司，通過配備“經(jīng)理協(xié)理”的方式，選拔素質(zhì)好、年富力強(qiáng)、工作業(yè)績優(yōu)的優(yōu)秀人才，給其交任務(wù)、壓擔(dān)子、全面提升綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力，擇優(yōu)充實(shí)到縣支公司領(lǐng)導(dǎo)班子崗位。2019年，結(jié)合縣支公司分級分類管理實(shí)施方案，試行《**分公司基層公司班子成員市場化選拔任用管理實(shí)施細(xì)則》（2019年），推動干部評價、選拔市場化。