伴隨新**全國機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略布局的堅(jiān)實(shí)挺進(jìn)，中心支公司的籌備已全面展開。中心支公司的增設(shè)是機(jī)構(gòu)放量的關(guān)鍵，機(jī)構(gòu)放量則對(duì)公司的市場影響力產(chǎn)生直接的影響，因此，中心支公司的設(shè)立意義重大。當(dāng)前市場實(shí)踐證明，遵循籌建規(guī)律，把握籌建節(jié)奏，抓住工作重心，強(qiáng)力扎實(shí)推進(jìn)，是保證籌備成功的必要條件。

機(jī)構(gòu)設(shè)立的外部形勢(shì)，1、對(duì)上年度保監(jiān)局分類監(jiān)管中列為A類、或最近季度新單折標(biāo)率較高，排名在轄內(nèi)行業(yè)前3名的，每批次不超過7家；2、對(duì)上年度保監(jiān)局分類監(jiān)管中列為B類的，每批次不超過5家；3、上年度保監(jiān)局分類監(jiān)管中列為C類；業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，銀保占比90%；或最近季度新單折標(biāo)率轄內(nèi)行業(yè)后3名；每批次不超過3家：4、上年度保監(jiān)局分類監(jiān)管中列為D類、或內(nèi)控和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)單項(xiàng)指標(biāo)得分不足15分的，每批次不超過1家；5、有償付能力不足、有重大行政處罰、持證率未達(dá)100%、提供虛假申請(qǐng)材料的等，不予許可籌建分支機(jī)構(gòu)。

山東，1、每家分公司每年最多不得開設(shè)超過十二家四級(jí)機(jī)構(gòu)；2、每家三級(jí)機(jī)構(gòu)每年最多不得開設(shè)超過三家四級(jí)機(jī)構(gòu)；3、所屬分公司或中心支公司開業(yè)三個(gè)月后才可報(bào)送分支機(jī)構(gòu)籌建申請(qǐng)；4、根據(jù)上年上報(bào)保監(jiān)局的次年機(jī)構(gòu)開設(shè)計(jì)劃，保監(jiān)局每年核批兩次機(jī)構(gòu)籌建申請(qǐng)，每次上報(bào)申請(qǐng)數(shù)量不超過年計(jì)劃的1/2。

河北，1、原則上不允許設(shè)立地市級(jí)營銷服務(wù)部。設(shè)立縣區(qū)第1家分支機(jī)構(gòu)為營銷服務(wù)部的，不得下轄分支機(jī)構(gòu)；2、河北轄區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，其省級(jí)分公司應(yīng)獲準(zhǔn)設(shè)立并開展業(yè)務(wù)在3個(gè)月以上，其他已設(shè)立分支機(jī)構(gòu)開業(yè)2個(gè)月以上且管控有力、運(yùn)行平穩(wěn)、無重大違法違規(guī)行為，無異常投訴可提出新設(shè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)；中心支公司首次內(nèi)部驗(yàn)收在通過分公司自驗(yàn)后籌備期第三個(gè)月下旬監(jiān)管外部驗(yàn)收前三天開展，內(nèi)部驗(yàn)收結(jié)束后總公司驗(yàn)收工作組協(xié)助中心支公司完成外部監(jiān)管驗(yàn)收。

新籌機(jī)構(gòu)在籌建期為吸引同業(yè)優(yōu)秀人才加盟，在進(jìn)行組織發(fā)展方案設(shè)計(jì)時(shí)，根據(jù)不同職級(jí)、不同發(fā)展目標(biāo)設(shè)定了不同檔次的組織發(fā)展方案，并采取按月兌現(xiàn)的方式支付。監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)以“聘才費(fèi)用”、“組織發(fā)展專項(xiàng)津貼”等名義支付給應(yīng)聘業(yè)務(wù)人員報(bào)酬的行為格外關(guān)注。在同業(yè)公司投訴此類行為時(shí)，監(jiān)管部門多將此類支出定性為“惡意挖角”，并嚴(yán)格管控“惡意挖角”行為，處罰力度也較大。

新籌機(jī)構(gòu)在籌建期組織發(fā)展費(fèi)用的投入及使用方面若與“聘才費(fèi)用”相混淆或區(qū)別不明顯，極易引起同業(yè)投訴及監(jiān)管問責(zé)，對(duì)公司的聲譽(yù)及形象有著嚴(yán)重的損害。監(jiān)管部門對(duì)于“惡意挖角”行為有較嚴(yán)格禁止規(guī)定。某地方保監(jiān)局出臺(tái)了《保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)設(shè)立指引》，且明確規(guī)定：“出現(xiàn)惡意挖角行為，行業(yè)反映較大，需要調(diào)查核實(shí)的，需加大查處力度，規(guī)范經(jīng)營行為?！?/p>

案例，某新籌機(jī)構(gòu)在籌建后期登記并收取了單證保證金。監(jiān)管驗(yàn)收人員在開業(yè)驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)，財(cái)務(wù)部門的現(xiàn)金日記賬上有“單證金”的摘要記錄。通過進(jìn)一步追查發(fā)現(xiàn)了收取單證保證金的記錄，并指出其違反了保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司籌備期不得從事經(jīng)營活動(dòng)的相關(guān)管理規(guī)定，責(zé)令改正。根據(jù)《保險(xiǎn)法》（2009）第72條“籌建期間不得從事保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)”的規(guī)定，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在籌備期間不得發(fā)放展業(yè)所需的有價(jià)單證和收取單證保證金?；I備期間收取單證保證金的行為將會(huì)為公司帶來極大監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，將直接導(dǎo)致驗(yàn)收不通過。