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聯(lián)賽:建立職業(yè)聯(lián)賽理事會 和公檢法合作反假球
在職業(yè)聯(lián)賽方面,《方案》規(guī)定要建立具有獨立社團法人資格的“職業(yè)聯(lián)賽理事會”,負責組織和管理職業(yè)聯(lián)賽,合理構建中超、中甲、中乙聯(lián)賽體系。中國足球協(xié)會對理事會進行監(jiān)管,派代表到理事會任職。理事會派代表到中國足球協(xié)會任職,參與有關問題的討論和決策。
一直以來,“假賭黑”是困擾中國足球發(fā)展的“毒瘤”,在這方面《方案》規(guī)定將完善裁判員公正執(zhí)法、教練員和運動員遵紀守法的約束機制。足球管理部門與公檢法等方面加強協(xié)作,建立健全違法舉報機制和緊密銜接的合作機制,有效防范、及時偵破、堅決打擊假賭黑等違法犯罪行為。
足彩:研究發(fā)行中國聯(lián)賽彩票
全社會發(fā)展足球事業(yè)離不開資金的支持,在這方面《方案》著墨比較多,要求各級政府加大對足球的投入,體育、教育等部門在安排相關經費時,應當對足球發(fā)展給予傾斜。
同時成立中國足球發(fā)展基金會,鼓勵各類企事業(yè)單位、社會力量和個人捐贈。另外,每年在體育彩票新增公益金收入中安排一定資金,資助中國足球發(fā)展基金會。同時積極研究推進發(fā)行以中國足球職業(yè)聯(lián)賽為競猜對象的足球彩票。
球隊:實現(xiàn)名稱非企業(yè)化 打造百年俱樂部
足球俱樂部是整個足球運動的基礎單元,這一次的改革方案對足球俱樂部的建設也著墨不少。由于玩足球很耗錢,俱樂部名字頻繁更迭甚至在不同城市之間來回遷徙的現(xiàn)象也不少見。針對這一點,《方案》鼓勵地方政府創(chuàng)造條件,引導一批優(yōu)秀俱樂部相對穩(wěn)定在足球基礎好、足球發(fā)展代表性和示范性強的城市,避免俱樂部隨投資者變更而在城市間頻繁遷轉、缺乏穩(wěn)定依托的現(xiàn)象。
《方案》還鼓勵地方政府以場館入股俱樂部,形成合理的投資來源結構,推動實現(xiàn)俱樂部的地域化,并鼓勵具備條件的俱樂部逐步實現(xiàn)名稱的非企業(yè)化,打造百年俱樂部。
球員:防止身價虛高和無序競爭
針對國內俱樂部高價引起外援的問題,《方案》規(guī)定要研究引進高水平外援名額限制等相關政策及決策機制,處理好外援引進與本土球員培養(yǎng)的關系。此外,足球球員的高薪問題也是社會關注的焦點,很多人批評中國球員的薪水與實際水平不相稱。對此,《方案》規(guī)定將探索實行球隊和球員薪金總額管理制度,有效防止球員身價虛高、無序競爭等問題。將嚴厲查處陰陽合同等違法行為,及時糾正欠薪行為。針對球員轉會的費用問題,《方案》規(guī)定將調整俱樂部運動員的轉會手續(xù)費,減輕俱樂部負擔。
校園:足球列入體育教學內容 加大學時比重
為擴大足球的群眾基礎,從小培養(yǎng)足球人才,《方案》規(guī)定各地中小學要把足球列入體育課教學內容,加大學時比重。全國中小學校園足球特色學校在現(xiàn)有5000多所基礎上,2020年內達到2萬所,2025年內達到5萬所,其中開展女子足球的學校占一定比例。
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