日本是世界上人口老齡化程度最嚴(yán)峻的國家，與其他發(fā)達(dá)國家相比，日本老

齡化進(jìn)程較快且程度較深，正因如此，人口老齡化催生了日本“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的蓬

勃發(fā)展，如今，日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入成熟期，規(guī)模穩(wěn)定、市場(chǎng)成熟、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)明

確。目前日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約 8000 億美元，預(yù)計(jì)到 2025 年將達(dá)到 1.2 萬億

美元。日本的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)具有較長(zhǎng)歷史和成熟經(jīng)驗(yàn)，借鑒日本經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

發(fā)展大有裨益。

一、日本老齡化現(xiàn)狀

日本是世界上人口老齡化程度最為嚴(yán)峻的國家，截至 2021 年 7 月 1 日，日

本總?cè)藬?shù)為 1 億 2568 萬人，65 歲及以上老年人口為 3617 萬 5 千人，占日本總?cè)?/span>

口的 28.8%。值得注意的是，日本的出租車司機(jī)、商場(chǎng)售貨員、交通安全員等很

多職業(yè)都是老年人甚至是 70 歲以上的老年人在從事的。如果深入到日本的農(nóng)村、

山村、漁村以及一些島嶼等比較偏遠(yuǎn)的地方，會(huì)發(fā)現(xiàn)這些地方的人口老齡化問題

更加突出。

日本人口老齡化的特點(diǎn)表現(xiàn)在：與其他發(fā)達(dá)國家相比，日本老齡化進(jìn)程較快

且程度較深。少子化和老齡化相伴而生。不僅老年人口越來越多，同時(shí)，由于年

輕人晚婚、不婚、少生或不生導(dǎo)致的低生育率現(xiàn)象以及人口總量減少現(xiàn)象也已成

為困擾日本經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問題。此外，獨(dú)居老年人口增多以及護(hù)理人才短

缺都是日本目前所面臨的問題。

“2025 年問題”和“2040 年問題”是近年來日本政府和民間熱議的兩個(gè)詞

匯。“2025 年問題”主要是指日本在二戰(zhàn)結(jié)束后的 1947 年到 1949 年之間第一次

“嬰兒潮”出生的人，日本稱之為“團(tuán)塊世代”。到 2025 年時(shí)，“團(tuán)塊世代”群體進(jìn)入 75 歲，將會(huì)造成護(hù)理費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用增大，勞動(dòng)力不足以及社會(huì)保障費(fèi)用增大等一系列問題。而隨著老年人口增多，人均壽命的增加，患有認(rèn)知癥老年人群體數(shù)量也隨之增多，如何對(duì)數(shù)量龐大的認(rèn)知癥老年人群體進(jìn)行照護(hù)，也成為了棘手問題?！?/span>2040 年問題”則是在“2025 年問題”延長(zhǎng)線上的問題。

到 2040年時(shí)，第二次“嬰兒潮”即 1971 年至 1974 年出生的群體也將邁入 65 歲，屆時(shí)日本的老齡人口將達(dá)到 3868 萬人，與此相對(duì)的是，勞動(dòng)力人口減少情況愈加嚴(yán)峻。社會(huì)保障問題、老年貧困問題都將更為突顯。另外，日本很多建筑物都是高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期所建，到 2040 年時(shí)，很多建筑將變得非常老舊，缺乏安全性，如果不進(jìn)行改造會(huì)帶來很多問題。因此，近年來，日本社會(huì)和媒體經(jīng)常談?wù)摗?/span>2025年問題”和“2040 年問題”，并對(duì)此產(chǎn)生了強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)。目前，中國的老齡化階段相當(dāng)于日本上世紀(jì) 90 年代中期的情況，隨著中國老齡化進(jìn)程加快，到 2050 年前后，其程度可能趕上日本。人口老齡化催生了日本“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”的蓬勃發(fā)展。自 1970 年代至今，日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了萌芽期、增長(zhǎng)期、爆發(fā)期和成熟期四個(gè)階段。1970 年代，日本養(yǎng)老相關(guān)服務(wù)業(yè)開始出現(xiàn)，并得到了政府的大力支持；1980 和 1990 年代，日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已形成一定規(guī)模，一些專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)脫穎而出，占據(jù)了較大市場(chǎng)份額。2000 年《介護(hù)保險(xiǎn)法》的實(shí)施將日本養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶入爆發(fā)式增長(zhǎng)期，養(yǎng)老市場(chǎng)迅速擴(kuò)大并開始向海外擴(kuò)張。