? 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》釋放政策信號(hào)，關(guān)注銀發(fā)經(jīng)濟(jì)主題中長期機(jī)會(huì)。

? 老年經(jīng)濟(jì)市場在人口老齡化的大背景下顯著增長。健康與醫(yī)療服務(wù)、數(shù)字化科技應(yīng)用、老年居住與社交、教育與文化消費(fèi)、金融與保險(xiǎn)服務(wù)等領(lǐng)域崛起為重要組成部分。

? 日本老齡化進(jìn)程經(jīng)驗(yàn)顯示，除了養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)本身受益于銀發(fā)紅利外，消費(fèi)品受到的影響最為集中。行業(yè)股票走勢大致呈現(xiàn)整體購買力×年齡結(jié)構(gòu)的雙重特征，人群代際變化迭代、傳統(tǒng)消費(fèi)和生活的路徑依賴會(huì)重塑產(chǎn)業(yè)格局。如近15年來日本食品、家居以及醫(yī)療保健的月平均消費(fèi)支出整體呈上升態(tài)勢，相應(yīng)板塊的股票整體走強(qiáng)，而酒類消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變遷、醫(yī)療消費(fèi)、寵物用品消費(fèi)等也和老齡化問題息息相關(guān)。

? 風(fēng)險(xiǎn)提示：國別比較中因?yàn)槲幕⒔?jīng)濟(jì)等因素不同，造成的發(fā)展路徑上的差異；政策驅(qū)動(dòng)視角下老齡化市場擴(kuò)容速度提升，較海外發(fā)展趨勢的不同；全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展背景有所變化，歷史經(jīng)驗(yàn)對當(dāng)前參考意義有限等。

? 近日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》：為積極應(yīng)對人口老齡化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，提高人民生活品質(zhì)，國務(wù)院就發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、增進(jìn)老年人福祉提出相關(guān)意見。國務(wù)院新聞辦公室舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，請國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹有關(guān)情況。

? 目前我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正處在快速發(fā)展的新階段。為實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建和完善兜底性、普惠型、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷滿足老年人日益增長的多層次、高品質(zhì)健康養(yǎng)老需求，國家各部門出臺(tái)了一系列支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。

? 經(jīng)過梳理可以發(fā)現(xiàn)，政策目標(biāo)以引導(dǎo)資本進(jìn)入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為主。養(yǎng)老服務(wù)開始從非營利性專項(xiàng)運(yùn)營主體多元化發(fā)展，優(yōu)惠類型包括土地、稅費(fèi)等方面。

? 2022年12月18日，復(fù)旦大學(xué)老齡研究院舉辦第二屆老齡中國高峰論壇，發(fā)布《中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究報(bào)告》摘要。該報(bào)告定義了我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，總結(jié)了其特征，預(yù)測了發(fā)展趨勢，并為其高質(zhì)量發(fā)展提出建議。銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涵蓋養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)，是老年人生產(chǎn)、供給、消費(fèi)及衍生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的總和，具有多樣性、年齡指向性、公共經(jīng)濟(jì)性和動(dòng)態(tài)發(fā)展性。未來，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將受人口老齡化和消費(fèi)水平增長影響而持續(xù)增長，將成為拉動(dòng)內(nèi)需和培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的強(qiáng)大動(dòng)力。老齡化既帶來挑戰(zhàn)也創(chuàng)造新機(jī)遇，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)是有效的老齡化應(yīng)對措施，需要解決問題、精準(zhǔn)施策，形成需求和供給的良性循環(huán)。