防范非法集資知識(shí)培訓(xùn)撐起養(yǎng)老領(lǐng)域防范非法集資“保護(hù)傘”01隨著我國(guó)人口老齡化程度進(jìn)一步加深和老年人群體收入的不斷提升，老年人的養(yǎng)老服務(wù)和投資理財(cái)需求更加強(qiáng)烈，這為發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、完善多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系提供了更為廣闊的空間。養(yǎng)老領(lǐng)域防范非法集資現(xiàn)狀但由于我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)還不夠成熟、正規(guī)養(yǎng)老金融產(chǎn)品供給不夠以及老年人群體金融素養(yǎng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力不足，一些不法機(jī)構(gòu)或企業(yè)打著“養(yǎng)老服務(wù)”、“健康養(yǎng)老”等旗號(hào)，以“高利息、高回報(bào)”為誘餌實(shí)施非法集資活動(dòng)，誘騙老年人資金，給老年人造成嚴(yán)重財(cái)產(chǎn)損失和精神傷害。研究顯示，在2020年老年人金融財(cái)產(chǎn)權(quán)益受侵害的刑事案件中，排名前三的案件類型為：非法吸收公眾存款、集資詐騙、合同詐騙。

由此可見，涉老金融財(cái)產(chǎn)犯罪手法多樣，非法集資案件依然高發(fā)，已經(jīng)成為影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，必須采取有效措施加以防范和應(yīng)對(duì)，推動(dòng)構(gòu)建養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資防控長(zhǎng)效機(jī)制。養(yǎng)老非法集資的主要形式打著投資、加盟、入股養(yǎng)生養(yǎng)老基地等旗號(hào)，以銷售虛構(gòu)的養(yǎng)老公寓或者以長(zhǎng)期出租養(yǎng)老床位、銷售養(yǎng)老公寓使用權(quán)等名義，通過返本銷售、售后返租、約定回購(gòu)、承諾高額利息、投資“私募基金”等形式非法集資。以投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”為名的非法集資明顯超過床位供給能力的承諾服務(wù)，以辦理“貴賓卡”“會(huì)員卡”“預(yù)付卡”、預(yù)交“養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)用”等名義，通過向會(huì)員收取高額會(huì)員費(fèi)、保證金或者為會(huì)員卡充值等形式非法集資。以提供“養(yǎng)老服務(wù)”為名的非法集資以非法占有為目的，打著“以房養(yǎng)老”的旗號(hào)，通過召開推介會(huì)、社區(qū)宣傳等方式，誘使老年人簽訂“借貸”或者變相“借貸”“抵押”“擔(dān)保”等相關(guān)協(xié)議，抵押房屋以獲得出借資金，再將資金購(gòu)買其“理財(cái)產(chǎn)品”并承諾給付高額利息等進(jìn)行非法集資。

以宣稱“以房養(yǎng)老”為名的非法集資不具有銷售商品的真實(shí)內(nèi)容或者不以銷售商品為主要目的，采取商品回購(gòu)、寄存代售、消費(fèi)返利、免費(fèi)體檢、免費(fèi)旅游、贈(zèng)送禮品、會(huì)議營(yíng)銷、養(yǎng)生講座、專家義診等方式欺騙、誘導(dǎo)老年人群體，實(shí)施非法集資。養(yǎng)老領(lǐng)域非法集資的陷阱類型一是利用小恩小惠博好感二是投資項(xiàng)目包裝“精美”三是作案手段欺騙性更強(qiáng)四是以預(yù)付的形式籌集資金，制造賺錢假象加大正規(guī)金融產(chǎn)品和養(yǎng)老服務(wù)供給老年人群體有一定的財(cái)富積累，也有資產(chǎn)保值增值和養(yǎng)老服務(wù)方面的客觀需求，但老年人的各項(xiàng)開支逐漸加大，養(yǎng)老金也是自己的“保命錢”，風(fēng)險(xiǎn)承受能力相對(duì)不足，需要持續(xù)增加投資期限長(zhǎng)、收益穩(wěn)健的正規(guī)金融產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)揮金融優(yōu)勢(shì)，助力發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保障，緩解養(yǎng)老保險(xiǎn)支出壓力，更好地滿足老年人對(duì)美好生活的向往。

金融機(jī)構(gòu)要加快對(duì)手機(jī)銀行APP、智能化柜臺(tái)等金融服務(wù)渠道的適老化改造，在網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)中要充分考慮老年人的特殊需求，增加無障礙設(shè)施、輪椅、老花鏡等特殊服務(wù)工具，有條件的網(wǎng)點(diǎn)可開設(shè)專窗，做到老年人特事特辦，充分保護(hù)老年人接受金融服務(wù)過程中的財(cái)產(chǎn)和信息安全，為老年人提供更加精準(zhǔn)化、更有溫度的金融產(chǎn)品和服務(wù)，有效彌合老年人“數(shù)字鴻溝”。

加強(qiáng)面向老年人群體的金融知識(shí)普及和風(fēng)險(xiǎn)提示一方面，要充分利用“3·15金融消費(fèi)者權(quán)益日”、“打擊非法集資宣傳月宣傳活動(dòng)”“金融知識(shí)普及月”等日常和重要節(jié)點(diǎn)的金融知識(shí)普及活動(dòng)，依托金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和線上線下宣傳渠道，開展常態(tài)化金融知識(shí)普及教育，讓老年人“一看便知”“一學(xué)就會(huì)”“一聽就懂”。另一方面，要通過以案說法、風(fēng)險(xiǎn)提示等方式披露非法集資的主要特征、表現(xiàn)形式及常見手段，普及防范應(yīng)對(duì)措施，使老年人群體更加清醒地認(rèn)識(shí)到宣揚(yáng)“保本高收益”就是金融詐騙、參與非法集資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，遠(yuǎn)離非法金融活動(dòng)，守好自己的錢袋子。