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2015年全國(guó)兩會(huì)釋放信號(hào)23頁(yè).ppt

  • 更新時(shí)間:2015-12-05
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信號(hào)四:繼續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),探索監(jiān)管新模式
 今年政府要有新作為,重點(diǎn)要抓三個(gè)方面的工作:一是全面取消非行政許可,不能法外施權(quán)。另外,還發(fā)現(xiàn)國(guó)家部門授權(quán)地方政府審批的事項(xiàng)1200多項(xiàng),今年要砍掉200多項(xiàng),不能像開車一樣,松了手剎,還踩著腳剎,明放暗不放。二是要推進(jìn)權(quán)力清單、責(zé)任清單,今年是在省一級(jí)公布,明年推向市縣一級(jí),晾曬清單,讓社會(huì)監(jiān)督,也讓老百姓明白,權(quán)力不能濫用。三是要探索事中事后監(jiān)管的新模式,包括擴(kuò)大綜合執(zhí)法試點(diǎn),對(duì)假冒偽劣、坑蒙拐騙、食品安全方面以及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等行為要有有效的監(jiān)管方式。

 

  
信號(hào)五:反腐同步懲治官員不作為
      推進(jìn)制度反腐和標(biāo)本兼治是一致的。首先還是要依法治國(guó)。法律面前人人平等,不論是誰(shuí)都不能在法外用權(quán)。二是要推進(jìn)體制改革。比如簡(jiǎn)政放權(quán)很重要的一個(gè)目的就是堅(jiān)決打掉尋租的空間,鏟除腐敗的土壤,因?yàn)楹芏喔瘮》肿右粋€(gè)共同的特征就是尋租。三是要加強(qiáng)監(jiān)督和教育。讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,受到社會(huì)的監(jiān)督,公職人員要提高自律意識(shí),以權(quán)謀公而不能謀私。在這個(gè)過程當(dāng)中,我們既要懲治亂作為,也反對(duì)不作為,庸政懶政是不允許的。門好進(jìn)了、臉好看了,就是不辦事,這是為官不為啊,必須嚴(yán)肅問責(zé)。

 

 

信號(hào)六:新常態(tài)促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級(jí)
       中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),我們經(jīng)濟(jì)增速調(diào)整為今年預(yù)期增長(zhǎng)7%左右,看起來(lái)增速是調(diào)低了,實(shí)際上實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)并不容易,因?yàn)橹袊?guó)的經(jīng)濟(jì)總量增大了,已經(jīng)超過了十萬(wàn)億美元。如果按7%增長(zhǎng),那每年就要增加一個(gè)中等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)規(guī)模。在這個(gè)過程中,如果我們能夠注重質(zhì)量、效益,促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)由中低端向中高端升級(jí),那就可以在較長(zhǎng)時(shí)期保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)在中高速水平增長(zhǎng)。我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),對(duì)世界也是巨大的貢獻(xiàn)。

 

信號(hào)七:進(jìn)一步減稅降費(fèi)助力小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)
       市場(chǎng)活力的激發(fā)需要政府去清障搭臺(tái),今年我們要繼續(xù)在這方面做更多的事。要進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,實(shí)行證照合一,讓服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的一些企業(yè)注冊(cè)登記別再那么費(fèi)勁了。要清障還要搭臺(tái),對(duì)企業(yè)特別是創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè),我們要更多地提供租金低廉的創(chuàng)業(yè)空間,給創(chuàng)業(yè)插上翅膀,還要通過政府引導(dǎo)資金來(lái)吸引更多的種子基金。同時(shí),還要進(jìn)一步減稅降費(fèi),讓這些企業(yè)輕裝前進(jìn)。

 

信號(hào)八:節(jié)能減排指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)并列
      治理環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程。我前天看到有個(gè)別媒體報(bào)道,說(shuō)今年《政府工作報(bào)告》關(guān)于霧霾等環(huán)境污染治理的表述放在比較靠后的位置。我想說(shuō)明,今年報(bào)告有很大的變化,就是我們把節(jié)能減排的指標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)排列在一起,放在了很靠前的位置。報(bào)告里從調(diào)結(jié)構(gòu)到提高油品生產(chǎn)和使用的質(zhì)量等,都和治理霧霾等環(huán)境污染相關(guān)聯(lián),這是一個(gè)需要全社會(huì)人人有責(zé)的治理行動(dòng)。當(dāng)然,治理要有個(gè)過程,如果說(shuō)人一時(shí)難以改變自己所處的自然環(huán)境,但是可以改變自己的行為方式。

 


信號(hào)九:進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場(chǎng)
     我們?cè)试S個(gè)案性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,按市場(chǎng)化的原則進(jìn)行清算,這是為了防止道德風(fēng)險(xiǎn),也增強(qiáng)人們的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。今年,我們就要出臺(tái)存款保險(xiǎn)制度,而且要進(jìn)一步發(fā)展多層次的資本市場(chǎng),降低企業(yè)的資金杠桿率,也可以使金融更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。

 

  
信號(hào)十:大陸會(huì)優(yōu)先對(duì)臺(tái)灣開放
      大陸將會(huì)繼續(xù)維護(hù)臺(tái)資企業(yè)和臺(tái)商的合法權(quán)益,保持對(duì)他們的合理優(yōu)惠政策。而且在對(duì)外開放中,我們會(huì)先一步對(duì)臺(tái)灣開放,或者說(shuō)對(duì)臺(tái)灣開放的力度和深度會(huì)更大一些。我們歡迎臺(tái)商包括年輕人到大陸來(lái)創(chuàng)業(yè),并且愿意推動(dòng)兩岸人員交流,拉近兩岸民眾的心理距離。

 

 

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